Ces dernières années, l’irruption de la Covid-19, qui a fortement ébranlé les chaînes d’approvisionnements mondiales autant que nationales, puis l’irruption de la guerre en Ukraine, à moins de 2 000 km du territoire national, ont conduit l’ensemble des acteurs professionnels et les pouvoirs publics à réinterroger en urgence les fragilités du système alimentaire français.

Dans ce contexte, plusieurs notions visant à appréhender cette fragilité ont (ré)émergé : autonomie alimentaire, indépendance, résilience du système alimentaire, sécurité des approvisionnements, souveraineté alimentaire, etc. Les rapports institutionnels se sont multipliés sur cette thématique.

Penser la souveraineté alimentaire, ce n’est pas nécessairement tendre à l’indépendance absolue mais s’assurer d’une maîtrise considérée comme suffisante des dépendances externes, jugées pertinentes, nécessaires ou indispensables. C’est à cette dimension particulière de la souveraineté alimentaire (la maîtrise des dépendances externes) que ce rapport s'intéresse pour l'éclairer par les indicateurs de bilan calculés par FranceAgriMer.